【两会访谈】俞章法代表:建立可再生能源配额+绿色证书制度

发布时间:2020年5月27日 作者:刘京青
新闻导读:“习近平总书记去年在河南视察时指出,制造业是国民经济的根基,是我国经济高质量发展的根本支撑。在当前全球疫情和经贸形势不确定性依然很大的情况下,两会政府工作报告明确提出“六保”、“六稳”举措,要求以保促稳、稳中求进,为全面建成小康社会夯实基础。在这样的关键时期,制造业对社会秩序恢复的根基和支撑作用,对经济社会发展的辐射和带动作用会更加明显,也更需要像我们这样的大型国有企业、重型装备制造企业,积极担当起国之重器的使命和责任。”出席今年两会的全国人大代表,中信重工党委书记、董事长俞章法对记者表示。

3

“习近平总书记去年在河南视察时指出,制造业是国民经济的根基,是我国经济高质量发展的根本支撑。在当前全球疫情和经贸形势不确定性依然很大的情况下,两会政府工作报告明确提出“六保”、“六稳”举措,要求以保促稳、稳中求进,为全面建成小康社会夯实基础。在这样的关键时期,制造业对社会秩序恢复的根基和支撑作用,对经济社会发展的辐射和带动作用会更加明显,也更需要像我们这样的大型国有企业、重型装备制造企业,积极担当起国之重器的使命和责任。”出席今年两会的全国人大代表,中信重工党委书记、董事长俞章法对记者表示。

危中寻机

俞章法说,新冠疫情是建国以来的一场非常战役,经过全国人民艰苦卓绝的努力,能在较短时间内有效控制疫情,成果来之不易。他告诉记者,疫情发生以来,中信重工党委密切关注国际、国内疫情发展形势,坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署,严格落实省市和中信集团疫情防控和复工复产要求,密切关注国际、国内疫情发展形势,自觉扛稳国企责任,坚持“两手抓,两手都要硬”,有效发挥党委政治引领作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,全力确保疫情防控不出问题,最大限度把疫情影响降到最低。

他说,面对疫情带来的复工复产重重压力,中信重工视危机为机遇,“不浪费一次危机”,危中寻机,聚焦经营重点,提前预判、超前策划,在关键技术研发、国际项目服务保障、重大装备生产组织、重点产业结构调整、新产品市场拓展等方面蓄势发力,采取具有企业自身特色的“六稳六保”措施,精准施策,有效应对,把全年的工作落实到完成“全面预算、创收创效、重大专项、降本增效”四项重点工作计划上。

一是保市场订货、稳产业发展。全面梳理订货项目,强化责任落实,1-4月实现新增生效订货超40亿元,其中新开发的海洋装备市场订单突破7.5亿元,确保企业生产有足够的订单保障。二是保供应链畅通、稳连续生产。建立快速响应及应急管理机制,及时调整采购模式,分类、分级、分批采购一大批大宗材料、长周期进口配套件等,采购物资约12万吨,金额约10亿元,确保了公司产业链、供应链的正常运转。三是保现金流、稳企业运转。加大货款回收力度,保持了现金流为正。四是保重大项目、稳基本盘。研究制定重点营销项目、工程总包项目、出口集港项目、国际服务项目的保障落实举措,保证了合同履约率。五是保员工收入、稳职工队伍。贯彻落实以人民为中心的发展思想,不因企业经营形势严峻裁人减薪,按时足额发放员工薪酬,确保了职工队伍稳定,万众一心共克时艰。六是保全面预算、稳发展预期。制定公司领导、中层管理人员绩效考核办法,强化考核激励和巡察监督,核心指标保持全面增长,发展信心显著增强。

今年前4个月,中信重工营业收入、利润总额、新增生效订货、营销收款等七大核心指标同比实现全面增长,市场营销和科技创新双双取得新突破,创收创效、降本增效成效明显,至今公司本部、开诚智能、海外机构等均实现零感染,企业发展稳中有进、稳中向好,充分彰显出企业在严峻形势下的发展潜力和发展韧劲,有力支持了洛阳建设副中心、打造全国先进装备制造基地。

与此同时,中信重工还积极发挥发挥龙头企业牵引作用和在产业链中的核心带动作用,加强与合作供应商的协同及资金支持力度,力保供应链不断裂,目前与公司有着长期合作的228个主要厂家,已全部复工复产。公司服务的全球40多个国家和地区,涉及矿山、建材、冶金、水利、水电、核电、风电等10多个主要服务领域的上百家战略客户的重点产品、重点项目,也得到了及时服务和有力保障。

建立可再生能源配额+绿色证书制度

俞章法告诉记者,今年政府工作报告提出,要保障能源安全,发展可再生能源,提升能源储备能力。风电作为可再生能源和重要的能源供给,是国家“十三五”战略性新兴产业,也是推动能源供给侧结构性改革和能源向清洁低碳发展的重要方面。

他说,作为共和国长子企业,中信重工60多年来服务于国家能源供给体系的重大基础装备领域,在海上风电、水利水电、火电、核电、余热发电、新能源储变电等方面,为国家重大工程建设发挥了积极作用。围绕加快推进能源转型升级,中信重工成功开发出系列化液压打桩锤、海上风电嵌岩桩钻机等特种施工装备及新能源储变电系统,打破了国外技术垄断和装备依赖进口的局面,实现了装备国产化。

从进一步促进我国可再生能源可持续发展角度出发,俞章法准备了一份《关于进一步完善补贴机制  促进可再生能源产业可持续发展的建议》,分析我国可再生能源现阶段发展遇到的问题,提出建立我国可再生能源配额+绿色证书制度。

可再生能源发展与国家政策紧密相关。针对现行可再生能源定价和补贴机制逐渐暴露出补贴缺口扩大、财政补贴定价难度大、装备国产化率不高等问题,俞章法建议,在吸收借鉴国际经验基础上,进一步完善我国可再生能源补贴机制,将现行固定电价补贴机制调整为可再生能源配额+绿色证书制度,通过市场化方式分摊新能源发展成本。配额制和绿证交易制度通过市场机制补偿可再生能源发电项目的环境效益,推动可再生能源企业参与市场交易。要加快施工装备及工艺、重要电气设备的国产化,进一步降低海上风电项目造价及成本,提高运营效率和效益,推动风电产业的发展。

在建议中,俞章法呼吁,各方对可再生能源行业维持一定的支持力度,继续鼓励可再生能源投入,促进其进一步规模化发展;充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,最大限度减少行政管制;通过有效的激励政策,形成全员发展新能源、全员使用新能源、全员为新能源发展买单的局面,进一步加强对消费侧的激励和引导,加强对海上风电产业装备技术研究。

俞章法表示,大力推进可再生能源领域补短板工作,建立符合我国国情的可再生能源配额+绿色证书机制,提高海上风电装备国产化水平,可以在确保实现我国可再生能源利用中长期目标的前提下,进一步推动政府简政放权和电力市场化改革,解决可再生能源补贴缺口、装备国产化等问题,实现可再生能源的长期可持续发展。

责任编辑:孟庆科